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公务员工作6小时,保洁员干8小时

      近日,关于武汉市一政府部门调整机关夏季作息时间的消息经微博披露后,引发众多网友“围观”js55备用网址,也挨了不少“板砖”。这条微博还配有一张照片,曝光武汉市江岸区城管局关于调整夏季作息时间的通知文件。

　　这份盖有江岸区城管局公章的文件显示,江岸区政府机关下午工作时间由14:30—17:30调至15:00—17:30,“如9月份持续高温,(执行时间)再酌情延长”。由于上午上班时间依旧是8:30至12:00,这意味着江岸区公务员一天的工作时间从6个半小时,减少到6小时。

　　记者在多个政府机关网站都看到了这则公告。武汉市相关部门接受媒体采访时证实,武汉市部分公务员作息时间调整情况属实,夏季作息时间调整,主要是因武汉夏季太热,交通不便。

　　公务员工作时间从6个半小时减少到6个小时,这一消息随即在网上引发轩然大波。不少人认为,公务员上班时间本来就短,夏季还要减少半小时,于情于理都说不过去。

　　微博网友“张滨漫画”说,下午3点才上班,这让那些在高温之下劳作的外来工、在流水线上奋战的工人、火急火燎赶到政府部门办事的公民情何以堪?“武汉公务员凭啥先天下之爽而爽,后天下之热而热?”

同一大楼内,保洁员工作8小时

　　记者12日从武汉市及城区民政、税务、卫生等部分政府部门采访了解到,一些机关部门已开始执行武汉市机关夏季作息时间调整安排,每天下午3点才上班。

　　武汉市江岸区一名公务员介绍,武汉调整夏季工作时间,一天减少半小时上班时间,并非今年才开始,“早在十多年前,甚至更早以前就已开始实施。”

　　“武汉夏天中午闷热,中午3点以前来办事的人员稀少。如果下午6点才下班,会加剧交通拥堵,因此提前下班也有利于错时上下班。”这名工作人员说。

　　然而,湖北省省直机关近日也统一调整机关夏季作息时间,下午上班时间同样推迟到3点,但下班时间则后延半小时到6点,上班时间依旧为6个半小时。

　　记者观察到,同样在一些政府机关大楼内工作的保洁、保安人员,工作时间并未随季节更替而改变,依旧为8小时。

　　在武汉市武昌区民政局大楼内,工作人员介绍夏季机关上班时间为上午8:30—11:30,下午为14:30—17:30。两名保洁员告诉记者,虽然公务员一天只用上班6小时,但他们的工作时间依旧为8:00—12:00,13:30—17:30。

　　“我们肯定不能和公务员比,”一位张姓保洁人员说,他们得赶在公务员上班前,将办公室内卫生打扫完,随后再依次清理办公大楼内的各个公共区域。

　　“无论冬夏工作时间最少都得8小时,否则就要被扣钱。”一位保洁员说。

专家:减工时是否也要减工资?

　　国务院行政审批改革领导小组顾问、中国人民大学公共管理学院教授毛昭晖认为,武汉因高温原因,减少公务员的工作时间,其合理性、合法性都有待商榷。

　　毛昭晖认为,公务员的核心定位是为公共利益服务。工作时间减少至6个小时,某种意义上必然导致老百姓办事不方便。

　　他同时指出,调整时间不仅涉及公务员自身利益,还涉及纳税人利益,所以减少公务员工时,程序上必须合法,应进行听证。“如果没有进行听证和公示,调整公务员工时,不仅站不住脚,还违背公务员法的有关规定。”

　　另外,专家指出,公务员的报酬是根据其为社会提供的服务时间和工作量确定的。普通劳动者工作时间减少,工资会相应减少。公务员减少工作时间,工资是否也要减少?

　　北京大学政府管理学院教授顾昕说:“公务员是受雇于纳税人的服务人员,简单理解就是公仆。老百姓相当于公务员的雇主,给公务员开工资。没有征求‘雇主’的意见就调整工作时间,显然不合适。”

　　专家认为,涉及公众利益的决策,应慎之又慎,不可草率作出决定。“如果公众认为公务员太辛苦,希望减少工作时长,且政府为此进行了听证等合法程序,这样做无可厚非。但如果不经过合法程序,擅自减少公务员工时,是不适当的。”毛昭晖说。

　　另外,专家认为,政府制定公共政策应一视同仁。对于没有空调、缺少各种降温措施的体力劳动者,政府更应该出台措施加以照顾。政府不是保护“小群体”权利的机构,应该让更多群体在高温季节享受到和公务员一样的保护和福利。